Es poco probable que el proyecto de ley 'Work Live Ride' de CT se apruebe en esta sesión

Un proyecto de ley que habría incentivado a las ciudades a aumentar la densidad residencial cerca de las estaciones de tren y autobús probablemente no se apruebe en esta sesión, dijeron los demócratas de Connecticut el martes por la mañana.

El proyecto de ley, conocido como Work, Live, Ride, otorgaría ciertos fondos de infraestructura a las ciudades de esa zona para más viviendas cerca del transporte público. Tiene una escala móvil para porcentajes de viviendas asequibles y tiene como objetivo crear comunidades transitables.

Work, Live, Ride "probablemente no" llegue al piso de la Cámara esta sesión, dijo el líder de la mayoría de la Cámara, el representante Jason Rojas, D-East Hartford. No es probable que el estado vea una reforma de zonificación importante en esta sesión, que finaliza el miércoles a la medianoche.

"Creemos firmemente que se debería haber hecho más en esta sesión para abordar la grave crisis de vivienda de nuestro estado, pero también creemos que hemos construido un marco que puede respaldar nuestros esfuerzos para ver viviendas más asequibles y sostenibles en Connecticut en un futuro muy cercano", dijo. Pete Harrison, director de Desegregate Connecticut. Desegregate Connecticut es un programa de la Asociación de Planes Regionales y aboga por la política Work, Live, Ride.

Los borradores del presupuesto estatal, que fueron aprobados por la Cámara el martes por la mañana temprano, harían opcional la colaboración con la Autoridad de Redesarrollo Municipal del estado. También exigirían que los pueblos que decidan trabajar con la autoridad adopten reglamentos de zonificación que permitan el desarrollo de viviendas en "distritos de desarrollo" o áreas que abarquen estaciones de tránsito o centros urbanos. La autoridad puede ofrecer apoyo técnico y financiero a los pueblos.

Las noticias sobre Work, Live, Ride llegan el mismo día que la publicación de un nuevo estudio del Urban Institute que relaciona las políticas restrictivas de zonificación en Connecticut con la segregación.

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El estudio encontró que las personas que viven en vecindarios con zonificación mayoritariamente unifamiliar tienden a tener ingresos más altos y es más probable que sean blancos. Hay concentraciones más altas de personas de color que tienen ingresos más bajos en vecindarios con zonificación que permite dos o más unidades de vivienda por parcela y más viviendas ocupadas por inquilinos.

"Estos hallazgos pintan una imagen de un estado donde la zonificación de las localidades divide o refuerza la división de los residentes por ingresos, raza, etnia y niveles de educación", dice el estudio.

Los investigadores también encontraron que los suburbios y pueblos de Connecticut tienden a tener una zonificación más restrictiva, mientras que es más probable que las ciudades más grandes permitan la construcción multifamiliar. Históricamente, la política de zonificación local ha estado ligada a presiones para segregar en función de la raza. Los investigadores dicen que todavía está segregando efectivamente a la población, a menudo en función de los ingresos, lo que puede afectar desproporcionadamente a las personas de color.

"Históricamente, la zonificación se ha utilizado intencionalmente como una herramienta para la segregación racial y étnica", dice el estudio. “La zonificación de hoy continúa promoviendo, o al menos no disuade, este tipo de segregación”.

La zonificación ha sido un tema político polémico en Connecticut durante años. Esta sesión, que muchos defensores pensaron que era prometedora para la reforma estatal, no ha arrojado los resultados que muchos esperaban.

La oposición a la reforma de zonificación ha sido feroz. Los residentes y algunos legisladores estatales, particularmente los del condado de Fairfield, han dicho que las propuestas son onerosas, debilitan el control local e imponen soluciones únicas para todas las ciudades.

Los opositores dicen que preferirían mantener el control de zonificación a nivel local, pero los defensores y expertos en vivienda dicen que se necesita un enfoque estatal o regional.

A fines de la semana pasada, los líderes demócratas de la Cámara de Representantes anunciaron que su proyecto de ley de vivienda principal no contendría mandatos de zonificación y que era poco probable que aumentara las viviendas asequibles en Connecticut. El estado carece de decenas de miles de unidades de vivienda que sean asequibles y estén disponibles para los inquilinos de ingresos más bajos, y miles de residentes están pagando más de un tercio de sus ingresos en costos de vivienda.

El proyecto de ley, que espera su aprobación en el Senado, se centra en cambio en medidas para mejorar la calidad de la vivienda y la protección de los inquilinos.

También contiene un par de elementos estructurales en etapa inicial que serían necesarios para promulgar la reforma de zonificación que los legisladores consideraron en esta sesión. Los legisladores agregaron las medidas ómnibus de vivienda al Proyecto de Ley del Senado 988 el sábado por la mañana temprano.

El proyecto de ley del Senado establece la existencia de la Oficina de Crecimiento Responsable en el estatuto. La oficina fue creada a través de una orden ejecutiva bajo la ex gobernadora Jodi Rell.

Su objetivo es coordinar los esfuerzos estatales para revitalizar las ciudades y ofrece apoyo a varios comités y agencias que trabajan en el uso de la tierra y los esfuerzos de planificación en todo el estado. También es una pieza integral de la propuesta Work, Live, Ride.

La propuesta haría que las ciudades que pueden tener un personal de planificación limitado trabajen con la oficina a medida que se zonifican para el desarrollo cerca de sus estaciones de tránsito.

Harrison dijo que las disposiciones del proyecto de ley del Senado fueron una victoria y agregó que deseaba que los funcionarios estatales hubieran visto el estudio de zonificación antes en la sesión.

"El proyecto de ley sienta una base sólida para lograr que nuestro programa de incentivos para las comunidades orientadas al tránsito se apruebe en la próxima sesión, lo que conducirá a la construcción de más viviendas y empleos en torno al transporte público", dijo Harrison en su declaración.

El proyecto de ley del Senado también incluye ciertos requisitos relacionados con la "participación justa": que el estado realice una evaluación regional de la necesidad de viviendas más asequibles, desarrolle una metodología para dividir esa necesidad y recopile información sobre cuántas unidades más debería tener cada ciudad. para cubrir esa necesidad. Es una versión diluida de la propuesta de "participación justa" y no contiene mandatos.

"La estrategia de vivienda óptima y rentable solo se logra cuando se presta una consideración cuidadosa a los factores y limitaciones únicos e hiperlocales de cada municipio individualmente", dijo el presidente del Partido Republicano de Connecticut, Ben Proto, en un comunicado sobre el proyecto de ley general. "Esta es una formulación de políticas imprudente que no aborda la tierra finita, los recursos financieros y naturales y los impactos ambientales".

Con solo dos días restantes en la sesión legislativa, el proyecto de ley necesita la aprobación del Senado antes de que pueda avanzar.

Los demócratas lo han descrito como informativo, mientras que los republicanos dicen que temen que se utilice para impulsar mandatos en las ciudades en el futuro.

"Es para brindar más información a las personas que están preocupadas por cómo se ve ese mundo [con la reforma de zonificación] para su comunidad", dijo Rojas. "Y ese fue el objetivo final de continuar con la evaluación de necesidades, el análisis y la asignación de números a las comunidades para que puedan tener una idea de cómo se ve, y luego podemos partir de allí y tomar determinaciones sobre cómo lograr eso". meta."

Los investigadores del Urban Institute dijeron en una entrevista el martes que para abordar la necesidad de viviendas asequibles, se necesitará una solución más compleja que incluya la reforma de la zonificación.

El estudio apunta específicamente a la "participación justa" como una posible solución, y el investigador Yonah Freemark dijo que el equipo también vio que existe una "enorme demanda" de viviendas en áreas transitables cerca de las estaciones de tránsito.

"Necesitamos proporcionar significativamente más viviendas en estos vecindarios donde la gente quiere vivir y al proporcionar significativamente más viviendas, los precios bajarán", dijo Freemark.

Pero esa caída no se producirá de inmediato: podrían pasar años hasta que los efectos se filtren y mejoren la asequibilidad de la vivienda para los inquilinos de ingresos más bajos. La nueva construcción también tiende a ser parte de las viviendas con alquileres más caros, a menos que el gobierno ofrezca subsidios, agregó la investigadora Lydia Lo.

“Cuando hablas de plazos tan largos, estás dejando en la estacada a muchas personas que necesitan una vivienda en este momento”, dijo Lo.

Se necesita una reforma de zonificación, pero los estados también deben aumentar la inversión en programas que apoyen la construcción de viviendas más asequibles y ayuden a las personas a pagar el alquiler, dijeron los investigadores.

“Es un cambio sistémico a largo plazo para permitir que las áreas se adapten a la demanda de vivienda”, dijo Lo. "Pero no es necesariamente algo que vaya a resolver la asequibilidad en el corto plazo".

Rojas dijo que cree que el sentimiento público en Connecticut refleja en gran medida una demanda de viviendas más asequibles a pesar de la feroz oposición.

"Nos gustaría ver que el estado se involucre más", dijo el martes. “Creo que está cambiando los sentimientos de los legisladores, o quiero decir, cómo abordamos el ruido que proviene de un grupo muy pequeño de personas activas”.

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Ginny es reportera de asuntos infantiles y vivienda de CT Mirror y miembro del cuerpo de Report for America. Ella cubre una variedad de temas que van desde el bienestar infantil hasta viviendas asequibles y zonificación. Ginny creció en Arkansas y se graduó de la Escuela de Periodismo Lemke de la Universidad de Arkansas en 2017. Comenzó su carrera en el Arkansas Democrat-Gazette, donde cubrió vivienda, personas sin hogar y justicia juvenil en el equipo de investigaciones. En el camino, Ginny recibió una beca de datos de 2019 a través del Annenberg Center for Health Journalism de la Universidad del Sur de California. Se mudó a Connecticut en el 2021.